發(fā)生民事糾紛的解決方法大致分為兩種:一種是向人民法院提起民事訴訟,另一種是當事人雙方自行和解,也就是非訴訟。那么民事糾紛非訴訟解決方式有哪幾種?
一、 訴前和解。
訴訟前的和解,指發(fā)生訴訟以前,雙方當事人互相協(xié)商達成協(xié)議,解決雙方的爭執(zhí)。這是一種民事法律行為,是當事人依法處分自己民事實體權利的表現(xiàn)。和解成立后,當事人所爭執(zhí)的權利即歸確定,所拋棄的權利隨即消失。和解一經(jīng)成立,當事人不得任意反悔要求撤銷。但是,和解所依據(jù)的文件,事后發(fā)現(xiàn)是偽造或涂改的;和解事件已為法院判決所確定,而當事人于和解時不知情的;當事人對重要的爭執(zhí)有重大誤解而達成協(xié)議的,當事人都可以要求撤銷和解。
二、 人民調(diào)解。
人民調(diào)解,一般在居民委員會、村民委員會和企業(yè)、事業(yè)單位或者街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)司法行政部門設置有人民調(diào)解委員會,遵循的原則有:①必須嚴格遵守國家的法律、政策進行調(diào)解。②必須在雙方當事人自愿平等的前提下進行調(diào)解。③必須在查明事實、分清是非的基礎上進行調(diào)解。④不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。經(jīng)調(diào)解達成的協(xié)議不具有法律效力。
三、 行政調(diào)解。
行政調(diào)解同人民調(diào)解一樣,屬于訴訟外調(diào)解,所達成的協(xié)議均不具有法律上的強制執(zhí)行的效力,但對當事人均應具有約束力。因為,行政調(diào)解和人民調(diào)解一樣,均是在自愿的基礎上所進行的調(diào)解活動,按照現(xiàn)有法律規(guī)定,當事人對所達成的協(xié)議,都應當自覺履行。因此,可以說行政調(diào)解所達成的協(xié)議,仍應與人民調(diào)解所達成的協(xié)議一樣,對當事人具有約束力。主要常指的行政調(diào)解有這樣幾類:(一)基層人民政府的調(diào)解。主要調(diào)解民事糾紛和輕微刑事案件,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的司法助理員負責進行。(二)國家合同管理機關的調(diào)解。主要是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。法人之間和個體工商戶,公民和法人之間的經(jīng)濟糾紛,都可以向工商行政管理機關申請調(diào)解。(三)公安機關的調(diào)解。對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理的行為,情節(jié)輕微的,公安機關可以調(diào)解處理。公安機關在處理交通事故組織過程中可以組織當事人和有關人員對損害賠償進行調(diào)解。(四)婚姻登記機關的調(diào)解。中國婚姻法規(guī)定,男、女一方提出離婚,可由有關部門進行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。
四、 仲裁。
仲裁是指糾紛當事人在自愿基礎上達成協(xié)議,將糾紛提交非司法機構的第三者審理,由第三者作出對爭議各方均有約束力的裁決的一種解決糾紛的制度和方式。仲裁機構和法院不同。法院行使國家所賦予的審判權,向法院起訴不需要雙方當事人在訴訟前達成協(xié)議,只要一方當事人向有審判管轄權的法院起訴,經(jīng)法院受理后,另一方必須應訴。仲裁機構通常是民間團體的性質(zhì),其受理案件的管轄權來自雙方協(xié)議,沒有協(xié)議就無權受理。
仲裁的優(yōu)點:1.自愿性,仲裁以雙方當事人的自愿為前提,即當事人之間的糾紛是否提交仲裁,交與誰仲裁,仲裁庭如何組成,由誰組成,以及仲裁的審理方式、開庭形式等都是在當事人自愿的基礎上,由雙方當事人協(xié)商確定的。2.專業(yè)性,民商事糾紛往往涉及特殊的知識領域,會遇到許多復雜的法律、經(jīng)濟貿(mào)易和有關的技術性問題,由具有一定專業(yè)水平和能力的專家擔任仲裁員對當事人之間的糾紛進行裁決是仲裁公正性的重要保障。3.靈活性,由于仲裁充分體現(xiàn)當事人的意思自治,仲裁中的諸多具體程序都是由當事人協(xié)商確定與選擇的,因此,與訴訟相比,仲裁程序更加靈活,更具有彈性。4.保密性,仲裁以不公開審理為原則。因此當事人的商業(yè)秘密和貿(mào)易活動不會因仲裁活動而泄露。5.快捷性,仲裁實行一裁終局制,仲裁裁決一經(jīng)仲裁庭作出即發(fā)生法律效力。這使得當事人之間的糾紛能夠迅速得以解決。6.經(jīng)濟性,仲裁的經(jīng)濟性主要表現(xiàn)在:時間上的快捷性使得仲裁所需費用相對減少;仲裁無需多審級收費,使得仲裁費往往低于訴訟費;仲裁的自愿性、保密性使當事人之間通常沒有激烈的對抗,且商業(yè)秘密不必公之于世,對當事人之間今后的商業(yè)機會影響較小。7.獨立性仲裁機構獨立于行政機構,仲裁機構之間也無隸屬關系。在仲裁過程中,仲裁庭獨立進行仲裁,不受任何機關、社會團體和個人的干涉,亦不受仲裁機構的干涉,顯示出最大的獨立性。
根據(jù)仲裁法的規(guī)定,有兩類糾紛不能仲裁:
1、婚姻,收養(yǎng),監(jiān)護,扶養(yǎng),繼承糾紛不能仲裁,這類糾紛雖然屬于民事糾紛,也不同程度涉及財產(chǎn)權益爭議,但這類糾紛往往涉及當事人本人不能自由處分的身份關系,需要法院作出判決或由政府機關作出決定,不屬仲裁機構的管轄范圍。
2、行政爭議不能裁決。行政爭議,亦稱行政糾紛,行政糾紛是指國家行政機關之間,或者國家行政機關與企事業(yè)單位,社會團體以及公民之間,由于行政管理而引起的爭議。外國法律規(guī)定這類糾紛應當依法通過行政復議或行政訴訟解決。
《仲裁法》還規(guī)定:勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁,由國家另行規(guī)定,也就是說解決這類糾紛不適用仲裁法。這是因為,勞動爭議,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛雖然可以仲裁,但它不同于一般的民事經(jīng)濟糾紛,因此只能另作規(guī)定予以調(diào)整。
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